根据《省水利厅保持共产党员先进性教育活动实施方案》的精神，按照省水利厅保持共产党员先进性教育活动动员会议的部署和要求，为切实抓好学院保持共产党员先进性教育活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系学院改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织和引导全体党员学习贯彻党章和党的基本理论、基本方针、基本政策，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，促进影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为学院持续稳定快速发展和湖北水利由大省向强省迈进提供强有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。通过边学、边查、边改，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。并把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标志。
三、参加范围和对象
学院全体共产党员（包括离退休职工中的共产党员）。
四、解决的突出问题
开展先进性教育活动，要着力解决党员队伍和基层党组织与保持先进性要求不相适应的问题。包括党员和党组织中存在的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面突出的问题，影响学院改革发展稳定的突出问题，与群众生活密切相关的问题，学院内部管理方面存在的突出问题等。目前，学院党员队伍中主要存在的问题有：一是有的理想信念、宗旨观念不牢，思想政治素质还不适应“三个代表”重要思想的要求；二是有的工作作风不实，服务理念和服务水平还不适应全面推进学院可持续发展的要求；三是有的进取精神不强，执政能力和工作水平还不适应推进依法行政、建设法治社会的要求；四是有的纪律观念不强，在遵纪守法和廉洁自律上存在一些不容忽视的问题。党员干部特别是党员领导干部还要查找并解决好在树立科学发展观、正确政绩观、解决复杂矛盾的能力和廉洁自律等方面存在的突出问题。各党支部、各党员还要结合实际，找准自身存在的问题，增强学习教育和解决问题的针对性。通过整改，使思想素质有明显增强，执政能力有明显提高，工作作风有明显改进，各项工作有明显进步。
五、时间安排和方法步骤
按照厅党组的总体要求，学院集中学习教育活动的起止时间为2月6日至6月7日。
集中学习教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：广泛动员，深入学习（2月6日至4月5日）。重点抓好四个环节：
1、制定工作方案。2月16日，学院党委听取省水利厅保持共产党员先进性教育活动动员会议精神汇报，研究制定学院先进性教育活动工作；成立学院先进性教育活动工作领导小组和工作专班；制定并上报《湖北水利水电职业技术学院保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《中共湖北水利水电职业技术学院委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》。
2、搞好思想发动。2月25日组织召开学院保持共产党员先进性教育活动动员大会，使每个党员充分认识先进性教育活动的重大意义和具体要求。
3、组织学习培训。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党的建设》（专题摘编）、《中国共产党章程》和中央领导有关开展先进性教育活动的重要讲话、党的有关理论和方针政策、省委第八次党代会以来的重大决策、省委领导关于加强党的建设和干部队伍思想作风建设的讲话精神及省水利厅领导有关讲话精神等，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。学院党委将集中组织一次学习辅导、开展一次学习交流。各支部要结合实际工作情况，组织全体党员集中学习或学习考察。每个党员的学习时间不得少于40个小时。
4、明确具体要求。组织党员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，结合实际认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求和努力方向。学习阶段结束前，各党支部向学院先进性教育活动领导小组提交学习小结。学院先进性教育活动领导小组将组织专班，对各党支部学习情况进行检查。同时，学院先进性教育活动领导小组向省水利厅先进性教育活动领导小组提出转段申请，经同意后，对第一阶段工作进行小结并进行转段动员。
第二阶段：自我检查，民主评议（4月6日至5月5日）。重点抓好五个环节：
1、征求意见，交心谈心。各党支部采取召开座谈会、个别谈心、设置意见箱等形式，广泛听取职工和学生的意见，并将征求的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取职工及学生意见。要结合征求意见，开展交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进团结。党员领导干部要带头与班子成员和一般党员开展谈心活动。
2、对照检查，党性分析。开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记入党誓词和党员身份。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来，主要是党的十六大以来的思想、工作和作风等方面的情况，结合群众反映和征求的意见，查找在保持党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，形成党员个人书面党性分析材料。
3、民主评议，互相帮助。结合自我检查和党性分析情况，通过召开支部生活会、领导班子民主生活会等形式，广泛开展民主评议活动。每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间相互评议，开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。
4、组织评议，反馈意见。召开支部委员会，根据民主评议、民主生活会情况和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。
5、通报情况，接受监督。各党支部要以一定的方式，在支部范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员情况，接受群众监督。
评议阶段结束前，各党支部向学院先进性教育活动领导小组提交评议工作小结，学院先进性教育活动领导小组将组织专班，对各党支部自我检查、民主评议阶段的情况进行抽查。同时，学院先进性教育活动领导小组向省水利厅先进性教育活动领导小组提出转段申请，经同意后，召开会议，对第二阶段工作进行小结并进行转段动员。
第三阶段：认真整改，总结提高（5月8日至6月7日）。重点抓好三个环节：
1、制定整改方案，认真抓好整改。针对征求意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题，认真研究，由党员个人、各党支部和领导班子分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。要从本部门的实际出发，努力解决实际问题。什么问题突出就着重解决什么问题。对应当解决、通过努力又能够解决的问题，集中时间抓紧解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并提出整改时限。
2、公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众的意见，接受群众监督，并进一步完善整改措施。
3、组织检查测评，搞好总结表彰。集中教育活动结束前，各党支部要对先进性教育活动进行自查总结，并形成总结报告，报学院先进性教育活动领导小组。学院先进性教育活动领导小组将组织专班，进行抽查，并对先进性教育活动进行群众满意度测评。对检查不合格或群众满意度不高的，重新安排“补课”。在此基础上，报请省水利厅督导组对学院先进性教育活动情况进行抽查，并对群众满意程度组织测评。
集中学习教育活动结束后，学院党委将对先进性教育活动进行全面总结，形成总结报告，报省水利厅党组先进性教育活动领导小组，并以适当形式进行总结和表彰。
集中学习教育活动结束后，要用两到三个月的时间，做好巩固和扩大学习教育成果工作，对整改情况进行检查，对应当解决而没有解决的问题，要采取有效措施加以解决；对整改效果不好、多数群众不满意的，学院党委将督促整改。
要健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作。对不符合党员条件、且经教育不改的党员，要根据党章和有关规定，按正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。对优秀党员要进行表彰。对那些符合党员条件的入党积极分子要及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
六、有关要求
1、加强组织领导，落实工作责任。学院党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组。组长由学院党委书记祝文彪同志担任；副组长由学院党委副书记、院长韩洪建，学院纪委书记张爱国同志担任；成员由学院党办、学院人事部、学院办公室等部门负责同志组成。各党支部书记是本支部先进性学习教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要认真贯彻落实好学院党委的部署和要求，切实抓好本部门或本单位的先进性学习教育活动，并形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。学院党委、各党支部的成员，既要把本部门的教育活动领导好、组织好，又要参加领导班子的集中活动，同时要以普通党员的身份，在各阶段至少参加一次所在支部的活动，带头学习，带头征求意见，带头自我剖析，带头进行整改，发挥表率作用。学习教育期间，各部门和各单位的党员主要负责同志因故外出的，必须报学院先进性教育活动领导小组批准。
2、建立督办机制，加强督促指导。学院党委成员将建立先进性教育活动联系点，以指导、督促、检查各党支部先进性教育工作的开展。
3、坚持群众路线，接受群众监督。要根据先进性学习教育活动各阶段的具体任务和要求，充分吸收群众参与，广泛听取群众意见，及时向群众公布有关情况，诚心诚意并主动接受群众的监督和批评。
4、强化工作联系，及时沟通情况。各党支部要安排专人负责先进性教育活动联系工作，及时向学院先进性教育活动领导小组办公室反馈教育活动开展情况，每个阶段，每个党支部至少要有一次专题汇报。
5、加强舆论宣传，形成良好氛围。要充分利用各类媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重要意义，宣传中央和省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员干部中的先进事迹。学院先进性教育活动领导小组办公室要充分利用网站、简报、宣传栏等，及时、准确地报道各党支部开展先进性教育活动的情况，推广好的经验和作法，指导面上工作，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
6、坚持“两手抓”，实行“两促进”。当前，学院正面临春季开学，各项准备工作及教学任务非常繁重，要正确处理好先进性教育活动与日常工作的关系，按照有利于促进各项工作的要求，统筹兼顾，科学安排，把先进性教育活动的成效体现到促进学院各项工作上来，用推动学院各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
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