深入学习实践科学发展观活动开展以来，湖北水院按照中央、省委和省水利厅党组的统一部署，在厅学习实践活动领导小组的正确领导和省委第二指导检查组的具体指导下，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，切实把学习实践活动作为政治生活的头等大事，紧密结合学院办学工作实际，精心组织，科学安排，扎实推进，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，圆满地完成了学习实践活动的各项任务，达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求。
一、基本做法和特点
（一）坚持深入学习，着力用科学发展观武装头脑。学院坚持把学习教育放在整个学习实践活动的首位并贯穿全过程，采取中心组集中学、组织讨论交流学、辅导培训专题学、创新载体推动学和个人自觉深入学等多种有效形式开展大学习，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话，处级以上领导干部还认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。认真做好学习笔记，每个党员结合实际撰写学习体会，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，在坚持用科学发展观武装头脑上下功夫，切实做到真学真懂真信真用。在此基础上，院党委成员和各党支部负责人结合各自分管和主管的工作，开展调研，3个院领导带队分赴省内外兄弟院校开展深入学习实践科学发展观大调研，认真查找当前办学工作和队伍建设中存在的与科学发展观不相适应、不相符合的突出问题，共同研究解决的办法。同时，按照省厅统一要求，开展深入学习实践科学发展观解放思想大讨论。全院各支部共举行12场报告会、研讨会和交流会，安排院领导、中层干部、普通职工三个层次的代表研讨交流，并邀请省直工委党校副校长彭敬湘教授来校做学习实践活动专题辅导讲座，编发了15期学习实践活动简报。学院网页上即开设了“深入学习实践科学发展观”专栏；各支部开辟了学习实践活动专栏，引导各支部和广大党员干部切实用改革的思维、发展的办法、创新的思路，积极研究推动办学工作科学发展的新举措，在全校营造了“坚持解放思想，深化改革创新，推动科学发展，促进和谐稳定”的浓厚氛围。
（二）坚持实践特色，着力解决突出问题。学院坚持边学边改、边查边改，把解决问题作为学习实践活动的关键环节。在深入学习调研和精心做好各项准备的基础上，学院党委扎实开好民主生活会，认真查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪方面存在的不足，深入开展批评与自我批评。并紧密联系办学工作实际，深刻分析了形成问题的主客观原因特别是主观原因，提出了贯彻落实科学发展观的主要思路、解决问题的办法以及加强领导班子建设的具体措施，形成了分析检查报告。特别是针对聘用制职工反映强烈且具备整改条件的办理社保“五金”问题，党委及时研究提出整改措施，于2008年底前，在武昌区为全部聘用制职工办理了社保“五金”。在边学边查边改的基础上，认真制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化，做到“四明确”，即明确整改落实项目、落实目标和时限要求、落实措施、落实责任。党委整改方案共有12项目、57条具体措施，逐一明确了责任领导和主办单位、协办单位，全力以赴抓好整改落实，努力以整改的实际行动和效果，促进学院科学和谐可持续发展。
（三）坚持改革创新，着力完善体制机制。学习实践活动中，学院立足于解决影响和制约办学工作科学发展的突出问题，从实际出发，积极推进制度机制创新，努力为学院全面贯彻落实科学发展观提供制度保障。全院拟健全完善各类制度和机制9项，新出台2项。修订完善《学院教学状态评估实施方案》等制度，进一步规范教学日常管理。优化完善现有的基本工资加课时课酬的分配制度，引导和激励教师多上课、上好课。加大优秀教师培养力度，完善骨干教师、专业带头人认定及奖励机制和制定 “楚天技能名师”聘用管理办法。加强对毕业生就业的指导，进一步树立服务意识，修订完善各项工作制度。加强校务、党务工作公开的制度化、规范化建设。建立并完善院办产业经营效益合理分配机制等。学习实践活动中，围绕以建立正确的高职教育理念为切入点，按科学发展观要求，遵循高职教育规律，推进制度机制创新。并在09年进行专题部署，组织教职工广泛深入开展学习《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教育部16号文）精神活动。要求通过学习实践活动，大力推进高职教育科学理念，切实解决当前办学工作和建设发展中的突出问题，创立适应高职办学的新机制，以更好地应对新形势、新任务对高职办学工作提出的新要求、新挑战，促进办学工作的发展和进步。
（四）坚持群众路线，着力办好人民满意的教育。学院开门搞活动，充分尊重民意，合理集中民智，坚持问计于民。在学习实践活动的各个阶段和环节以及重大活动，都请教职工群众参与，让群众评价，接受群众监督。党委班子成员深入基层，通过各党支部采取召开基层教职工座谈会、走访教研室等形式，广泛征求意见建议。各支部发放征求意见表，召开会议，面对面地听取意见和建议。据统计，共召开各类座谈会12场次，发放征求意见表285份，经梳理，共收集到意见和建议17条，涉及办学工作和师资队伍建设的方方面面。在党委召开专题民主生活会时，专门邀请基层党员、干部和群众代表参加。党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告形成后，组织38名学院党员干部、基层职工和“两会”代表、以及民主人士进行评议，认真听取他们的意见和建议，进一步修改完善。党委整改方案出台后，及时在校园网公布，自觉接受教职工群众的监督。通过开展学习实践活动，进一步赢得了学院广大人民教职工生对学院工作的理解和支持。
（五）坚持领导带头，着力发挥示范引路作用。领导机关、领导班子和领导干部在学习实践活动中地位重要、责任重大、作用突出。院领导班子在强化领导责任，认真谋划和组织开展学习实践活动的同时，始终坚持从自身做起，带头学习调研，带头解放思想，带头查摆整改问题，带动和引导党员干部积极参与活动。院领导自觉学习，认真记笔记、写心得体会，带头调研，领题写调研报告，积极思考学院科学发展问题。党委中心组带头学习，班子成员还按党委布置参加支部活动，到对口联系支部进行一次学习实践科学发展观的宣传指导讲座。按分工要求下基层调研取得第一手材料。韩洪建院长、甘齐顺、五武宁副院长、赵银启主席还走出校门，分别带队到黄河水电职院、陕西杨凌职院、武汉船舶职院等兄弟院校走访调研，拓展科学发展的思路。祝文彪书记、韩洪建院长亲自指导撰写分析检查报告，找准影响学院科学发展的实质问题，结合工作实际，研究制定整改方案，落实整改责任人整改期限。
（六）坚持依靠基层组织，着力发挥支部战斗堡垒作用
党支部在党委领导下，带领学院党员干部，全面深入开展学习实践科学发展观活动。每个院领导明确对口联系党支部，活动方案也明确各支部书记为本支部开展学习实践活动的具体责任人。
各支部按学院布置，组织党员干部学习科学发展观指定篇目，还按要求具体做到“四个一”：即每个党员至少写一篇学习心得；各支部至少形成一篇调研报告、召开一次专题研讨会、出一期学习宣传专刊。全校11个党支部学习调研阶段工作各有特色。机关支部印发了调查问卷，部分入党积极分子也递交了参加学习实践活动的心得体会。学工和基础等支部出了宣传墙报；建筑工程系召开了本系第一届职工大会，在民主管理制度建设有新的进步。各教学支部结合本系部教学实际，对当前存在的突出问题提出了一些值得讨论思考的选题。
在学习调研、党委专题民主生活会召开前、以及组织评议党委分析检查报告等活动中，各支部采用发调查问卷或组织研讨会、座谈会等多种方式，广开民智征求教职工意见和建议，传达党的方针政策，引导大家把思路集中到学院科学发展上来，并做好职工群众思想政治工作，发挥了党支部战斗堡垒作用。
各支部按科学办学的工作实际，按要求完成了一篇或多篇论文。学院拟将学习实践活动中形成的10多篇调研论文和优秀心得体会汇编，在学报上出一期专刊。
二、初步成效和体会
（一）在事关高职办学科学发展的重大问题上形成了新共识。
学院党委领导班子及广大党员、干部对学院工作如何进一步贯彻落实科学发展观形成了以下共识：
1、必须全面协调可持续发展高职办学。
发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的“总钥匙”。学校教育的发展，必须以科学发展观为统领，坚持全面协调可持续发展高职教育。既要抢抓机遇乘势而上，壮大办学实力；又要做好克服困难的充分准备，坚定信心谋发展，不断提高办学质量和水平，为职工群众多谋福利，为社会多做贡献，
2、必须坚持科学发展观，构建和谐校园。坚持构建和谐校园，是实现学校又好又快发展的基础和保障。校园和谐了，师生关系、党群关系、干群关系才能融洽；工作思路才能达到统一、奋斗目标才能形成共识，广大师生的心才能往一处想、劲往一处使，学校的各项工作才能同步推进，发展才会有了良好的环境和条件，办学综合效益才有可能进一步扩大。只顾发展，而忽视和谐校园构建，最终必然又会制约学校的发展。
3、必须进一步解放思想，创新思路。当前，学校发展面临着一系列新的挑战，是前所未有的。要正确应对这些挑战，破解学校发展“瓶颈”，确保学校又好又快发展，就必须按照科学发展观的要求，进一步解放思想，坚决摒弃不适应、不符合学校科学发展的思维定势，正确处理好各种矛盾，牢牢咬定“推动学校科学发展”的根本目标不放松；创新工作思路，切实做好废、改、立工作，破除影响、制约学校科学发展的体制机制性的障碍，建立健全保障和促进学校科学发展的体制机制、符合和推动学校科学发展的规章制度。
4、坚持贯彻落实科学发展观，就一定能够实现学校的科学发展。随着我国高等职业教育进入到了一个新的时期，高职学校之间综合实力的竞争日益突出。面对这种形势，妄自菲薄不可取，夜郎自大同样不可取，只有抓紧时间、抓紧一切可能利用的机会，既努力抓好办学基础设施条件的建设，又积极推进学院走高等职业教育内涵发展的道路，加快学校的发展，才有可能在今后的教育改革中处于有利地位。
同时，要坚持以科学发展观为指导，深入学习，不断实践，认真总结发展经验，切实理清发展思路，着力转变发展方式，制定可行的发展措施，真诚团结和紧紧依靠全院师生，共同克服困难，齐心奋力进取。只有这样，才能真正实现学校的科学发展。
（二）理清思路，总结疏理行之有效的制度机制取得了新进展。
学院升格为高职学院已超过六年，努力实现了由中专办学向高职办学、由小规模办学向大规模办学、由以学科为基础的专业教育向打破学科限制的职业教育的“三个转变”， 实现了超常规、跨越式发展，总结办学理念、制度机制建设、新的办学模式等成果，进一步厘清发展轨迹，对学院可持续科学发展具有重要意义。归纳疏理我院几年来办学实践形成的软实力有：
１、坚持正确的办学思路和办学定位。坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针兴办高职教育。坚持立足水利水电行业、面向社会办学，以教育思想、观念改革为先导，以创建省级示范性高等职业教育学院为目标，以教学改革为中心，以教学基本建设为重点，走产学结合的道路，注重提高质量，努力办出特色。
２、加大管理制度创新建设。建立和坚持以“财务预算管理为导向，院系两级管理、以系部为基础”的管理模式和“与办学效益相关联的财务预算及核算”运行机制。
３、注重学院内涵建设。积极推进教育教学改革。以教育部高职高专人才培养工作水平评估指标体系为指导，面向市场办好高职教育，主动适应经济社会发展需要，以就业为导向，服务社会，教学和生产服务相结合的人才培养模式。
一是专业建设。及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，有针对性地调整和设置专业。以就业为导向，加快专业改革与建设。
结合学院实际逐步建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群。
积极开展省部级重点专业、有自身特色的优势专业以及行业和社会高技能紧缺人才专业建设工作。
二是课程建设与改革，加大精品课程建设力度。以经济社会技术领域和职业岗位（群）的任职需要、而不是以传统学科为基础来设置课程，改革课程体系和教学内容，学院形成了新的适合经济社会发展需要的课程设置体系。
三是人才培养方案进一步优化。全面实施学年学分制，推行选修制。实行以公共基础课、职业基础课、职业技术课为主和以拓展学生素质为目的选修课；积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式，实行校内学习和校外顶岗实习相结合的“5＋1”方式培养职业人才。学院确立了与经济社会岗位（群）专业相对应的专业人才培养方案，顺应就业的导向，适应和服务经济社会的发展。新的办学特色逐渐显现。
四是积极探索工学结合的人才培养模式和产学结合的办学道路。人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。我院依据职业教育理念和办学方针，注重理论够用、强调技能培养，改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体，不断创新，建立符合经济社会发展需要的职业人才培养模式，培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用性专门人才。
五是健全教学考评制度。听课评议制、教学检查制、学生评教制，教学质量考核和评价体系进一步完善。
４、学生工作特色鲜明。按健全制度、稳定秩序、规范管理的总体思路，坚持大力开展“以学生社团为载体、以精神文明建设为内容、以素质教育为目的”的校园文化活动；职业素质教育坚持以“学习职业理论，掌握职业技能，实践职业规范”为核心内容的职业技能教育活动，弘扬健康向上的校园文化；“奖、助、勤、补、贷”等助学措施到位，全力构建文明和谐的校园。
（三）党员干部理论素质得到明显提高，干部队伍能力素质明显增强。
通过开展理论学习，原原本本学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等规定篇目和学院规定的《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《教育部关于全面提高职业教育教学质量的意见》学习篇目。党委又重点抓了十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神等一系列会议文件的学习。大家充分认识到，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有深厚的思想内涵、理论根源、实践依据和群众基础。它是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观回答了发展的一系列问题，即要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展的问题。通过对这些问题的学习、思考和解答，提升了班子和学院党员干部理论素质，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了用科学发展观指导工作、履行工作职责的责任感、使命感。
各支部组织党员干部在工作实践中，坚持在学中干，在干中学，自觉地把学习成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作创新发展的动力，转化为推进办学工作科学发展的思路和办法。系部中层干部在调研的过程中，坚持用科学发展观来指导调研工作，自觉地运用科学发展观破解办学工作发展难题，为促进我院可持续发展献计献策。
（四）形成了一批有重要参考作用的调研成果。
在学习实践活动期间，党委班子成员和各支部充分运用学习成果，紧扣学院中心工作，围绕高职教育与办学管理工作，开展调查研究，问计于民，求策于民。形成了一批调研成果，为学院党委科学决策提供参考，为学院的科学发展出谋划策。如水利系主任黎国胜的《产学研结合与服务社会机制研究》、教务处副处长黄泽钧等同志的调研论文、调研报告，受到院领导的高度重视。
（五）解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。
对照整改落实方案，按照责任分工，集中力量解决了一批突出问题，使教职工切身感到了通过整改取得的实效。截止目前，在12项整改项目中，切实做好提高教职工收入及有关服务工作方面等已落实的整改措施有：
1、在2009年春节前，适当提高教职工年度劳务收入水平。
2、积极落实上级关于省级文明单位奖励有关规定，进一步改善教职工的福利待遇，增发一个月的基本工资。
3、2009年春节前后，做好困难党员、师生的慰问工作。
4、2008年底前，为辅导员等聘用人员办理了养老、医疗、工伤、生育、失业保险“五金”。
5、修订《学院门诊医疗费包干使用办法》，离退休老同志的门诊医疗费包干标准优先提高10%。
6、继续发放离退休人员综合补贴、发给2009年春节过节费。
7、在汤逊湖校区建单职工公寓前期工作已经启动。
8、在学院教职工范围内广泛组织开展深入学习《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教育部16号文）活动已经启动。
9、拟订了学院创建省级示范性高职学院工作方案，正分解明确年度创建计划和措施，分解年度创建任务和目标，提出部门年度创建责任和要求。
10、教务处已组织修订学院专业建设与发展规划，有针对性地调整优化专业设置，完善专业课程设置体系。
11、成立了往汤逊湖校区搬迁的工作专班。
12、严格实施《学院职工代表大会工作标准（试行）》，规范完成了二届六次职工代表大会的召开。
（六）领导班子的战斗力明显增强
学习实践活动中，通过学习实践科学发展观，参加学习调研、分析检查和整改落实三个阶段活动，院领导班子成员为促进学院科学发展，心往一处想，劲往一处使，进一步清晰了思路，明确了方向，确立了目标，研究了措施，锻炼了队伍，领导班子的战斗力明显增强。
召开专题民主生活会是第二阶段的重要环节，也是领导班子统一思想、形成共识，凝聚力量、促进发展的好形式。学院民主生活会民主氛围浓厚，班子成员各负其责，工作开展得好，准备充分、认真研究学院的发展问题，文字材料发言生动，有效地开展了批评和自我批评，思想认真，态度诚恳，会议开的很成功，表明学院领导班子的进步和成熟，得到与会厅领导的肯定。
三、主要不足和打算
回顾总结第一批学习实践活动，我们清醒地认识到，这次活动虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和薄弱环节。主要是：各支部之间存在工作力度不平衡、成效不一致的情况；有的部门查找问题不够深入，整改措施不够具体，整改效果不太明显；有些工作积极探索、大胆创新还不够；院党委整改方案还需在实践中检验，进一步予以修改完善。
学习实践活动作为一项集中教育活动将告一段落，但深入学习实践科学发展观是一项长期的任务和永恒的主题，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。为切实巩固和发展学习实践活动成果，我们将继续抓好两个方面的工作：一是落实整改不松劲，加大跟踪督办力度，确保各项整改措施落实到位，真正做到取信于民、取得扎扎实实的成效。二是进一步加强制度建设，把学习实践活动中的成功做法和经验，以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化，努力为我院办学工作科学发展提供强有力的制度保证。
湖北水利水电职业技术学院
深入学习实践科学发展观活动领导小组
二〇〇九年三月十七日
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