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确立高等教育新观念 开创高校发展新局面
湖北省教育厅
(2012年9月29日)
各位领导、同志们:
今年6月召开的湖北省第十次党代会提出:“大力建设科教强省,促进科技、教育与经济社会发展的深度融合,促进科教实力转化为发展竞争力”。省政府新近出台了《关于加快建设高教强省,提升高校创新与服务能力的意见》、《关于进一步推进高校实习实训基地建设的意见》,现在又专门召开“全省高等教育工作会议”,郭生练副省长将要做会议主题报告。我的发言讲两个问题,一是怎样认识,二是如何落实。
一、确立新时期高等教育的价值观、改革观和发展观
今后五到十年,是湖北发展的关键时期和“黄金十年”,也是我省向科教强省跨越的关键时期和“黄金十年”,是我们奋发有为,大有作为的重要战略机遇期。实现率先建成高教强省奋斗目标,全面提高高等教育质量是根本 任务,树立科学发展观统领的高等教育价值观、改革观和发展观是重要前提。从理论上和实践上,对高等教育的这些问题有不同角度的多种表述,众所周知,办大学首先要有资金、有学生、有老师,办一所好大学则需要更多的资金,需要吸引优秀的学生,需要招募杰出的教师。香港科技大学创办仅20年左右,就跻身于世界一流大学行列,既是新建大学这方面一个成功的范例。然而,今天国家还不可能直接为高校提供那么充裕的财政资金,地处中部的湖北还不可能一下吸引那么充分的杰出教师,我省高校也还不可能大量招收到全球和全国最优秀的学生。在当前这个历史时期,我们应该确立什么样的高等教育价值观、改革观和发展观?既是重大理论问题,也是重要现实问题。
第二、确立面向实际需求的高等教育价值观。‘’
坚定不移地走中国特色高等教育的发展道路,牢固树立面向实际需求的高等教育价值观,尤其要坚持以用立业,面向国家重大需求、面向地区紧迫需求、面向企业实际需求。事实上,中外高教史上有很多这方面成功的范例。美国麻省理工学院二战中承接了很多军方的重要课题,吸引了一批优秀的人才从事研究,涌现了一些重要的成果,使其迅速超越了许多其他的理工科大学,资金仍雄踞于世界理工科大学之首。北京航天航空大学瞄准学科交叉融合的国际前沿,瞄准制约行业发展的重大瓶颈,始终服务于国家战略需求,从2000—2011年共获得国家科技进步一等奖、国家技术发明一等奖7项。第四军医大学着眼于社会需求,组织“跨界团队”开展攻关,2008—2010年连续3年获国家科技进步一等奖。我省的武汉科技大学、武汉纺织大学近几年来坚持面向企业需求、解决实际问题、产生高水平成果,获得国家科学技术进步一等奖。这些高校都是在面向实际需求中实现学校自身发展和社会发展进步的“双赢”。
第三、确立基于制度变革的高等教育改革观。
湖北要加快建设高教强省,最根本的也是最困难的是在制度层面推进改革从而实现跨越发展。总让中外高等教育发展史,我们观察到一些大学迅猛发展,一些国家的高等教育迅速崛起,一些地区成为高等教育的中心,根本原因在于某些关键制度的变革。更一般的,近现代文明史中也有不少这样的例子:一个地区的中心地位确立、一个国家的经济高速发展、一个民族的历史性崛起,最根本的原因都不仅在于技术的进步,而更在于制度的变革。
从国际金融中心的产生来看。全球约三分之一的外汇交易在纽约完成,全球股票进出的一半以上在纽约进行,总量高达数万亿美元的美国政府债券买卖大部分在这里成交。有一种流行的说法:世界上的政治首都有很多,但金融首都只有一个—纽约。美国纽约成为金融中心不是政府规划出来的,而是制度变革造就的。纽约在美国最先允许注册有限责任公司,于是大量的无限责任公司从 别的地方到纽约来注册,紧接着公司融资方面的服务跟过来,这样纽约首先成为北美的金融中心。
金融中心需要什么“技术”条件?它不必是政治中心,美国的政治中心不在纽约而在华盛顿;它不必是经济中心,香港市金融中心而不是经济中心;它不必是交通中心,瑞士是金融中心而不是交通中心。所以金融中心的必要条件是制度环境,我们要积极做好制度建设、做好制度改革、做好制度执行。
从英国工业革命的历史来看。工业革命的前提是制度变革,所谓“引领世界潮流”就是指制度创新。发生在英国的工业革命,我们经常把它看成一场技术革命。但为什么工业革命首先在英国发生?技术改革肯定是制度创新。发生在英国的工业革命,我们经常把它看成一场技术革命。但为什么工业革命首先在英国发生?技术改革肯定是一个重要因素。但工业革命火中出现的很多技术室早就有的,可是无法使用,原因是社会部允许,不鼓励发明创造,这就是所谓的“传统的阻力”。而当时英国首先克服了传统的阻碍力,开创了在当时世界上最宽松的社会环境,在这样的社会环境保护下,制度和技术相互影响,正是改革后的制度在技术转化为生产效率中所发挥的决定性作用,带来了经济的繁荣和资本的扩张,使得当时的英国成为“世界工厂”、大不列颠成为当时的“日不落”帝国。
从中国近现代的历史来看。直洋务运动起就引进先进技术和机器,但直到上世纪30年代才有一点像样的工业“化”,到新中国成立后才真正形成大规模的全国工业化建设,而到改革开放以后才实现了经济发展的大飞越,直至今天中国崛起成为世界第二大经济体。这些问题都可以从制度变革上得到回答
我省高等教育要进一步发展,必须重视制度的创新,必须在体制机制的变革上下工夫。
第三、确立鼓励协同创新的高等教育发展观。
胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中提出:“要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享、联合开展重大项目攻关,在关键领域取得实质性成果,努力为建设创新型国家作出积极共享。”我省2010年启动实施的“部省高校对口支持合作计划”,就是高校与高校之间协同创新的一个探索。2011年,袁贵仁部长在湖北省政府、教育部会商会上指出:“湖北部省高校对口支持合作计划在探索推动区域协调发展、联动发展上,体制新、机制活、办法多,取得了很好成效,对全国教育具有示范意义”。事实上,鼓励协同创新是高等教育发展观的必然要求,古今中外有不少范例,说明高等学校通过协同可以创造新的价值、甚至是革命性的新价值,形成1+1远大于2的发展效果。
校企协同创新引领了第一次工业革命。前几年,英格兰银行发行的新版50英镑钞票,背面有2个历史人物。一个是瓦特,世界第一台实用蒸汽机的发明人,工业革命按钮的启动者;另一个人叫博尔顿,是一名企业家。如果没有博尔顿,瓦特也许就发明不了蒸汽机。
瓦特开始尝试研究蒸汽机的时候,只是格拉斯哥大学的员工,因试制蒸汽机而债台高筑。一位热心而富有远见的企业家罗巴克,偶然得知了瓦特的工作,并意识到这项发明的光明前景,代瓦特偿还了1千英镑的债务,允许瓦特使用自己工厂的设备,向瓦特提供继续研究的资金。不幸的是,经过10年的努力,瓦特的蒸汽机还没有走出实验室,罗巴克就破产了。接下来,罗巴克的债主博尔顿继续支持,在十几年里至少投入了4、5万英镑,1790年瓦特最终完成了蒸汽机的整个发明,他俩合伙组建了一家公司共生产了1165台蒸汽机,直接获利超过了11万英镑。
格拉斯哥大学的发明家瓦特与企业家罗巴克和博尔顿实际上就是蒸汽机的协同创新者,他们的关系就是高校专家与企业家之间的协同创新关系。协同创新是瓦特获得成功的重要因素,正是校企协同创新,才产生出蒸汽机这个“颠覆性创造”,引领了第一次工业革命。
我们再看看当代协同创新的一个范例。
校校协同创新打造了生命学科新优势。我们都知道北大、清华是不可能合并的,即使两校的生命科学学院也不可能合并,当时两位院长却可以联合申请开展体制机制改革,在学校和学校之间建立协同创新的新优势。
北大生命科学学院的院长饶毅辞去美国西北大学冠名讲席教授,全职回到北大担任教授、院长;清华的生科院院长施一公辞去普林斯顿大学冠名讲席教授,全职回到清华受聘为终身教授,出任院长,是首批“千人计划”入选者。他所在的清华生命科学研究院在短短几年里,在世界顶级的《自然》《科学》《细胞》等杂志共发表了20多篇研究成果。
“北大清华生命科学联合中心”在协同创新上有几个特点:一是两校同时挂牌,两院资源共享,联合培养人才、协同科学研究;二是改革高考招生制度,重新制定培养方案,开展精英化培养;三是改革研究生考试录取办法:综合大学表现、专业面试、研究生考试即可录取;四是改革人才培养模式:两院轮转研究,两校学分互认,学习要求灵活;五是改革薪酬分配模式,教育、科研、管理上拥有充分自主权。
全省高等教育战线要认清时代特点,创新传统观念,认真思考并切实确立面向实际需求的高等教育价值观、基于制度变革的高等教育改革观、鼓励协同创新的高等教育发展观。
二、开创新阶段湖北高校新局面、新优势和新成就。
当前和今后一段时间,我省高等教育改革发展的思路是:依托部属高校优势学科,整合省属高校特色学科,扩大优质资源总量,创造我省高校学科新资源,构建湖北高校学科新优势;我省高等教育改革发展的措施是:面向发展需求,瞄准重点产业,做好规划引导,新增经费投入,调整专业设置,整合学科力量,建设学科平台,支持协同创新,改革体制机制,改革评价导向,改革培养模式,改革用人方式;我省高等教育改革发展的检验标准是:拥有一批国内外顶尖的学科领军人才,打造一批国内外顶级的特色优势学科,推出一批自主创新的科学技术成果,创造一批服务地方的体制改革经验,更好的服务发展,更好的服务地方。下面我重点讲四个方面的工作。
第一、推进协同创新计划,解决发展重大问题。
1、启动实施湖北2011计划。省政府决定实施湖北省“2011计划”,这是发挥高教优势,支撑湖北跨越式发展,提升高校办学水平的重大举措。“2011计划”不是一个单纯的科技创新平台建设项目,它涉及学科建设、人才培养、科学研究、社会服务、高校人事制度改革、以及现代大学组织创新等诸多重大问题。各高校要切实加强组织领导,精心做好顶层设计,真正把精力用在前期培育上,用在体制机制的创新突破上,要把握好几个要点。
一是组建若干协同创新中心。结合湖北高校实际,坚持重点建设与培育引导相结合,按认定和培育二个层次组建省协同创新中心。省协同创新中心实行限额申报,每个本科高校可申报一个省协同创新中心。省级设立专项资金,对不同层次给予不同额度的经费支持,同时学校1:1配套。对中心实行目标管理和定期绩效评价。省协同创新中心建设周期为四年。
通过建设,努力实现三个目标:围绕重大需求,做了实质性贡献;体制机制改革,做出实质性突破;提升学科水平,做到实质性进位。
二是建设若干一流优势学科。协同创新中心主攻方向必须是发展急需,同时要契合学校自身学科基础,体现重点学科建设的要求,主要依托学科应是优势学科、重点学科;明确任务决定协同,围绕解决需求组织协同,通过协同创新,凝练学科方向,推进学科与区域、行业和企业合作与共建,促进学科集群与产业链的对接,建设一批国内一流的优势特色学科,催生交叉学科、边缘学科和新兴学科,实现我省高校学科建设的新突破。
三是造就一批拔尖创新人才。人才问题是“2011计划”的核心任务之一。省级专项资金主要用于人才引进与培养、团队建设、国际国内交流等开支。各高校要充分发挥重大任务对创新人才的聚集和培养作用,围绕解决重大需求,大胆改革创新,借鉴国内外行之有效的措施办法,通过协同创新,聚集,培养一批世界水平的科学家、科技领军人才和高水平创新团队,加大青年科技人才的培养力度,真正把协同创新中心打造为引才特区、用才特区、成才特区。
四是形成校际协同发展局面。解决湖北发展急需,推动省属高校特色发展,都需要部、省属高校加强协同,实现共同发展。为鼓励部、省属高校协同,省“2011计划”制定了具体的政策措施,支持部属省属高校协同创新,带动省属高校特色发展。对在鄂部属高校牵头,省属高校实质参与,申报成功国家2011协同创新中心的,省里将给与牵头部属高校一次性资金奖励。在鄂部属高校牵头,省属高校实质参与,申报成功省协同创新中心的,省里将每年给与协同创新中心经费支持。
2、搭建校企校际协同创新平台。省教育厅将采取多种措施,支持搭建若干平台,鼓励校企协同创新,鼓励校际协同创新。
一是建立高校与企业对话合作厅际联席会议制度。联席会议由省级综合经济部门、教育行政部门、高校代表、行业骨干企业代表等共同组成。主要任务是统筹推进高校与产业的对话合作,研究产业和学科专业对接的政策措施,通报教产对话合作的进展情况,研究推动校企合作工作意见。
二是建立产业技术创新战略联盟。按照优势特色学科与重点产业对接的原则,以汽车、食品、钢铁、石化、机械、电子信息、纺织、电力、建材等行业为重点,以若干所高校同类学科专业的集成创新为基础,以龙头企业的技术需求为纽带,组建校企所合作共建的技术创新合作组织。我们将根据各高校学科力量,对每个联盟分别确定1至2说牵头高校,会同有关部门确定行业的龙头企业,加快建立联盟的组织构架。各高校的重点实验室、工程技术研究中心要向联盟内的企业和高校开放。今后高校建设的工程技术研究中心和重点实验室,要依托联盟,通过校企共建的方式开展。
三是建立高校与产业(企业、行业)对话机制。定期举办高校与产业(企业、行业)对话论坛,推动校企开展高层次、宽领域的探讨和交流。举行高校服务产业(企业、行业)现场洽谈会,组织高校帮助解决企业、产业、行业提出的发展规划制定、管理创新、人才招聘、科技攻关、成果转化等问题。成立行业高等教育教学指导委员会,促进学科专业建设融入产业发展、产业发展支持学科专业建设。
四是深入推进部属高校和省属高校对口支持合作计划。扩大计划实施范围:由现在的18所省属高校扩大到所有的省属本科高校。扩大“彩虹学者”实施规模:每年从部属高校选派100名左右的专业人才和管理干部到省属高校任职或挂职。加强骨干教师培养:从省属高校选派相关学科带头人、青年学术骨干到部属高校的重点学科、重点实验室进行研修,每年选派100人。促进人才联合培养:从2013年起,增加对口支持合作办学的高校学生攻读合作办学高校双学位的人数比例。加强科技协作:设立省级专项经费,以企业需求为导向,每年确定一批科技攻关合作项目,由部属高校合作共同申报,开展科技攻关。促进教学资源共享:促进部属高校基础实验室、专业实验室、工程训练中心和科技平台向省属高校开放,建立开放共享的成本补偿机制。支持省属高校分别加入对口部属高校文献资源共享平台及学术搜索平台,列入“湖北高校数字图书馆”的建设和支持范围。开展表彰奖励:定期召开总结表彰会,对工作推进力度大、成效明显的高校给予表彰和奖励。
第二、面向我省支柱产业,完善人才培养模式。
1、重点加强急需人才培养。主动适应湖北加快经济发展方式转变、产业结构调整和优化升级的要求,调整人才培养结构。
一是编制重点领域急需人才培养专项规划。研究制定我省支柱产业和战略性新兴产业人才培养专项规划,启动实施一批重大专项人才培养工程,全面提升高等学校相关专业的建设水平和产业服务能力,为湖北现代产业体系建设提供优质人力资源支撑。
二是建立学科专业动态调整机制。增强专业建设与产业发展的契合度。建立专业预警退出机制:从今年起,除基础学科外,对第一资源报考率连续下降达到一定比例、或毕业生一次就业率连续下降达到一定比例,将列入“预警专业”名单,调减招生计划,直至停止招生。改进专业设置评议办法:我们将会同省综合经济部门、行业、企业成立“高校专业设置评审委员会”,共同组织高校新增专业的审核工作。
三是建设湖北十大职业教育品牌。根据湖北支柱产业、战略新兴产业发展的需要,以重点产业行业为龙头,充分发挥高职院校龙头作用和中职学校基础作用,整合职业院校、行业和企业资源,通过政府引导、扶持、培育,有关社会组织积极参与,努力建设一批具有比较优势、专业特色、综合实力和社会影响的、与行业产业企业紧密结合的职业教育专业群,形成职业教育品牌。
2、全面加强人才培养工作。深入实施“本科教学工程”,优化人才培养结构,提高本科人才培养质量。
一是深入推进本科教学质量与教学改革工程。重点是深化人才培养模式改革和专业综合改革:实施一批战略性新兴(支柱)产业人才培养项目,支持一批专业综合改革试点,建设一批校企共建的工科专业;建设精品视频公开课程和精品资源共享课程,引进一批海外优质课程资源;实行高校教学质量年度报告制度。
二是开展试点学院改革。实施以创新人才培养体制为核心、以校企合作共建为途径,以学院为基本单位的综合性改革。在人才招录与选拔上,允许试点学院在本科录取批次线以上,自主确定条件录取具有学科特长的优秀学生,加快建立试点学院与省级示范高中联合选拔和培养人才的新模式。在人才培养模式上,实行校企联合培养、国际合作培养,提高试点学院学生海外学习经历的比例。在教师管理上,改革教师遴选、考核与评价制度,全面推行聘用制度,建立人员流转推出机制探索。探索现有在编人员“能上能下”、“非升即转”,新聘人员“非升即走”的机制。在治理结构上,吸引社会资源办学,鼓励高校与企业组成试点学院理事会(董事会)。
三是建设高校实习实训基地。根据省政府文件精神,组织学校分别依托企业、行业,依托工业园区、高新技术开发区,依托党政机关、事业单位,共同建立学生实习实训、教师挂职锻炼及从事科研活动的校外基地。实行“六个共同”的建设运营模式:共同担任基地负责人,共同制定教学目标和培养方案,共同建设课程体系和教学内容,共同组织实施培养过程,共同评价培养质量,共同组成指导教师队伍。建立激励约束机制:基地由高校与承训单位联合申报,对于建设合格的,认定为“湖北省高校实习实训基地”并挂牌;省教育厅会同有关部门,每年对基地的工作状况进行评价奖励。对成效明显、示范作用强的,认定为“湖北省高校实习实训示范基地”,并给予奖励。
四是实施优秀大学生游学计划。为拓展国际视野,了解国际学术前沿,增强学术交流能力,每年选拔大三级以上优秀本科生及研究生,赴国外知名高校、研究机构游学。经费由省厅、高校、个人三方共同承担。
五是建设研究生教育创新基地。采取以地方党委、政府主导,社会需求为导向,依托省内高新技术开发区和大中型企业、科研机构以及社会有关部门,聘请社会导师联合培养研究生;推进政产学研紧密结合,共同建立的研究生培养与实习实践开放平台和人才引进工作平台。
3、探索建立就业导向评价。去年,我们采取第三方调查方式,对我省2010届高校毕业生就业状况、培养质量进行了调查评价,今年将进一步完善,形成年报告制度,并将作为招生计划、项目安排,综合奖励的重要依据之一。
一是改进高校毕业生就业状况与人才质量评价办法。采取第三方调查,主要内容包括毕业生毕业一年后的总体就业情况包括各高校毕业生就业率、月收入、工作与专业的相关度、工作与职业期待吻合度、半年内的离职率等指标的排序;对母校的推荐度;专业预警情况;湖北省重点产业人才供需情况。调查将形成年度《湖北省高校捕野生就业报告》、《湖北省高等教育专业预警报告》、《湖北省重点产业人才供需报告》和《湖北省各高校培养质量主要指标报告》。
二是评选“就业湖北先进高校”。评选内容主要是高校毕业生留鄂就业人数、所占比例及比例增长情况,到湖北基层就业人数等指标。对“就业湖北先进高校”的学校,给予奖励。
第三、发挥高等教育功能,服务经济社会发展。
1、搭建平台发挥社会服务功能。
一是推进湖北省大学科技园建设。大学科技园领导小组已决定在武汉未来科技城建设湖北省大学科技园(加挂“湖北省大学生创新创业园”)。湖北省大学科技园实行“政府主导、政府扶持、依托高校、多校一园、市场运作”的模式。大学科技园园区规划总面积3400亩,主要功能定位为科技研发创新基地、科技企业孵化基地、科技成果转化基地、大学生创新创业基地。目前,大学科技园首批入园项目基本选定。
二是推进湖北新农村发展研究院建设。围绕新农村建设中,农业、生产、村镇建设、资源开发等综合需求,统筹高校多学科力量,整合地方优质资源,通过以奖代补、后补助等形式给予必要经费支持。支持高校特别是设在市(州)的高校,建设一批新农村发展研究院,形成“多元、开放、综合、高效”的运行机制和服务模式,成为带动和引领区域新农村建设的重要力量。
2、强化措施推进文化传承创新。
一是深入实施“高校哲学社会科学繁荣计划”。加强高校哲学社会科学创新体系建设,大力推进高校哲学设计科学强省建设。实施高校哲学社会科学科研创新工程:遴选支持1000项哲学社会科学基础和应用领域有重要学术价值和决策参考价值的精品。实施高校哲学社会科学重点学科培育工程:培育和建设一批具有重大影响和领先水平的哲学社会科学学科,实现我省高校哲学社会科学国家重点学科建设的新突破。实施高校马克思主义理论队伍培育工程:通过“全省高校优秀思想政治理论课教师择优资助计划”,建设一批马克思主义理论研究和教学的名家名师。实施高校哲学社会科学研究优秀成果奖励计划:设立“湖北省高校人文社会科学研究优秀成果奖”,建设“湖北省高校哲学社会科学优秀成果文库”,每年定期集中出版一批高水平论著。
二是构建服务发展的思想库智囊团。发挥高校学科、人才优势,加强人文社科重点研究基地、产业发展研究院等知识、学术创新平台建设,建立湖北高校高端决策咨询人才专家库,定期发布和实施重点招标课题,组织和引导高校专家教授围绕经济社会发展的重大现实和理论问题,开展协同创新,加强应用对策研究,提供决策咨询服务,充分发挥思想库和智囊团作用。
3、完善制度建立高校评价体系。
一是建立高等教育专项经费绩效评价制度。在专项经费项目执行中期或结束后,依照项目申报时设定的预期目标,采用科学、合理的评价标准和方法,对项目完成的效果进行客观、公正的评价。评价结果将作为安排财政资金的重要依据。
二是建立服务湖北考评制度。通过对高校毕业生在湖北省就业的规模、比例,科技成果在省内转化数及产值,来自于省内企业、行业的横向科研经费,高校师生、科研人员深入企业服务人次及成效、产学研合作平台建设及与县市政府合作情况、与企业、行业联合培养各层次人才人数等数据的考核评价,反映各高校在提高质量、内涵发展的基础上,服务我省经济社会发展的水平,为建立科学的激励机制提供依据。
三是评选高校十大科技转化成果。为鼓励高校的科研和成果在湖北落实开花,将定期对高校科研成果在湖北实现转化和产业化的项目进行评选,对选出的十大科技成果转化项目给予奖励。
第四、深化体制机制改革,造就学科领军人才。
1、重点建设领军人才队伍
一是楚天学者计划增加类型扩大规模。从原来每年引进100人扩大到每年200人以上,增加到五种类型:“楚天学者”讲座教授主要面向国外高水平大学副教授及以上职位,在国际上本学科领域具有重大影响着,每年在受聘高校工作2个月以上;“楚天学者”特聘教授主要面向国外水平大学助理教授及以上职位以及国内教授职位,在科学研究方面取得国内外同行公认的重要成果者,每年在受聘高校工作9个月以上;重点加大引进全职特聘教授的力度,对全职引进的特聘教授,每人每年津贴由10万元增加到30万元。“楚天学者”主讲教授主要引进国外高水平大学助理教授及以上职位,国内著名高校的国家(省、学校)教学名师、国家精品课程负责人,每学年在受聘高校系统讲授1-2门本科课程;楚天学子全职引进在世界排名前100位大学的博士,或在国外著名高校(研究机构)任职1学年以上并获得突出成果,年龄在40岁以下者;楚天学者企业特聘教授:在与高校有合作研究项目的企业,设立创业型特聘教授,从海外引进人才,建立高校与企业联合培养和聚集高层次人才的机制,引进高层次人才。
二是设立产业特聘教授。支持高校每年从建有省级以上研发平台、有自主知识产权的产品并具一定的销售规模和效益的企业中,选聘主持或参与过省级以上科研项目的人员作为科技企业家,到高校担任产业特聘教授。产业特聘教授实行聘任制、聘期目标管理和考核评估制度。聘期结束时,对履行岗位职责取得突出成绩的产业特聘教授予以表彰。
2、大力提升骨干教师队伍。
一是实施“高校青年骨干教师国内访问学者计划”。每年选拔一批中青年骨干教师,到国内“985”、“211”等重点高校研修,了解本学科学术前沿动态和发展趋势,开展或参与相应的科研工作,提高教学科研能力和学术水平,使其尽快成为本单位的学术带头人和教学骨干。省教育厅对选派对象给予经费资助。
二是建立高校师资国际招聘平台。省教育厅每年组织征集各高校师资、管理干部招聘岗位、数量和招聘条件,同意在国内外相关媒体、机构和网站发布招聘信息;加大宣传力度,通过多种渠道整合海外人才资源,建立海外专家库和人才引进绿色通道。
3、稳步开展学校综合改革。
一是逐步探索岗位分类管理办法。会同有关部门,在明确高校教师基本教学、科研和服务经济社会发展等共性标准的基础上,推动教师的个性发展,探索将教师氛围教学型、科研型、教学科研并重型和社会服务型等类型,针对不同类型制定不同评价标准和考核办法。
二是改革科技人员职称评定办法。将科研成果转化作为科研型、教学科研并重型和社会服务型教师职称评定的重要考核要素,对各级别职称评定设立不同的科技成果转化的经济效益指标,建立以创新成果及其转化应用为导向的评价标准。
三是研究高职院校职务评审标准。根据高职院校培养高素质、高技能型人才的培养目标,组织高职院校的专家,制定高职院校教师职务评审条件标准,引导高职院校专业教师加强专业实践锻炼,面向行业企业开展技术服务,面向区域开展高技能和新技术培训,参与企业技术创新和研发,培养一支拥有高素质、高技能型师资队伍。
四是完善教师绩效评价导向机制。为克服片面追求论文数量带来的弊端,在职称评审中探索论文代表作制度。教师可提供1-3篇经专家评审委员会认定在相关的学科领域里属于领先地位、有较大影响力的代表作,作为职称评定的主要依据,引导教师既重视学术论文数量,更注重论文的质量。
同志们,历史将建设高教强省的重任交付到我们的肩上,我们倍感使命光荣、责任重大。让我们以即将召开的党的十八大和省第十次党代会精神为指导,在省委省政府的领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,激情奋进,全面提高质量,主动服务发展,为加快构建重要战略支点、实现富民强省而努力奋斗!
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